各县（区）卫生健康和体育局、高新区卫健与文体管理中心：

为深入贯彻落实国务院、省、市关于优化营商环境的决策部署，持续深化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，规范涉企行政检查，深入推进我局“双随机、一公开”工作开展决定开展 2025年度高危险性体育经营活动“双随机、一公开”监督抽查工作，现将有关事宜通知如下:

一、总体思路

“双随机、一公开”监管改革是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节，是推动企业信用体系建设的有效方式，是优化营商环境的有力保障。通过全面推行跨部门“双随机、一公开”监管改革，实现“进一次门、查多项事”，从职能部门“单打独斗”转变为“综合监管”、“智慧监管”，有效解决部门权责交叉、重复执法、任性执法等问题，防止执法扰民，减轻企业负担，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境，进一步激发市场活力。

二、检查对象和时间

检查对象：全市范围内高危险性体育经营场所共22户，抽查比例30%。

检查时间：12月5日至12月13日，检查后续处理在12月底前完成。

三、检查依据和内容

检查依据：《全民健身条例》《经营高危险性体育项目许可管理办法》等法律法规。               

检查内容：

（1）高危险性体育项目经营许可证；

（2）安全生产岗位责任制、安全生产例会、安全操作规程等；

（3）突发事件应急预案（溺水抢救操作规程、溺水事故处理制度）；

（4）游泳设施、设备、器材安全检查制度和措施；

（5）救生员定期培训制度；

（6）泳池壁及池底光洁、不渗水、呈浅色、无视线盲区泳池无视线盲区；

（7）游泳池浅水区水深不大于1.2m,儿童游泳池水深不大于0.8m；

（8）游泳池池面是否设有醒目的水深度标识、深浅水区警示标识或深浅水区隔离带；

（9）游泳池不应配备戏水设备；

（10）游泳池水面面积250m以下的，应至少设置2个救生台，水面面积在250m及以上的，应按面积每增加250m泳场所及以内增设1个救生观察台；

（11）游泳池内的排水设施应设置安全防护罩；

（12）游泳池池岸，卫生间、淋浴间及更衣室地面积防滑，在湿润状态下摩擦系数不小于0.5；

（13）水面面积小于500平米，应设置至少2个出水梯，水面面积大于500平米，应设置至少4个出水梯；

（14）扶梯扶手表面应光滑，扶梯踏板应有防滑措施，不应有锐边、锐角和毛刺，扶梯与池壁宽度应在5-20cm范围内；

（15）游泳池水温不低于26℃，水质指标应符合GB37488-2019《公共场所卫生指标及限值要求》的要求；

（16）能够划分泳道的，应使用泳线分割泳道；

（17）游泳池区域的水面水平照度不低于2001x，开放夜场有足够的应急照明灯；

（18）在游泳池开放时间内，是否进行水质监测并记录在醒目位置；

（19）更衣室与游泳池之间设置强制通过式浸脚消毒池；

（20）广播设施、公用电话和疏散通道（疏散通道应

有明显标志）；

（21）救生观察台高度不小于1.5m，有救生圈、救生杆和护颈套等救生器材；

（22）在醒目位置悬挂“游泳人员须知”、“严禁跳水”、“严禁追跑打闹”、“防滑”、“佩戴泳帽”等必要的安全警示；

（23）社会体育指导员（游泳）和游泳救生员应持国家职业资格证书上岗，并佩戴明显标识；

（24）是否在醒目位置公示社会体育指导员（游泳）和游泳救生员的姓名、照片、职业资格证书编号等信息；

（25）水面面积在250㎡及以下的游泳池，应至少配各游泳生员3人；水面面积在250㎡以上的游泳池，应按面积每增加250㎡及以内增加1人的比例，其中流动救生员的数量应不少于1人；

（26）是否配备专职或兼职持有急救执业资格证书的人员；

（27）是否配备经过专门培训的水质管理员；

（28）是否有急救场所、急救药品、氧气袋等急救用品；

（29）消防设施设备是否有检查记录。

  四、组织实施

（一）完善“一单两库一细则”

1.要依托“双随机、一公开”平台，将本部门制定的随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，按照操作系统统一设定的格式录入，随机抽取检查对象和随机匹配执法人员，并在系统中进行公示。

2.要按照强监管、严执法、优环境、促发展的要求，明确任务、组织有力、程序规范、监督到位，尽职履职，为跨部门“双随机、一公开”监管工作打下良好基础。

（二）依法开展抽查检查

1.随机抽取和匹配执法检查人员。要依托国家企业信用信息公示系统进行摇号，由系统随机生成匹配检查对象和执法人员，确保随机抽查工作的公平、公正。

2.科学确定抽查检查方式。根据监管实际，采取以实地核查为重点，以书面检查、网络监测为补充的方式开展抽查工作。

3.及时公示检查结果。按照“谁抽查、谁录入、谁公示”的原则，执法检查人员应当在检查结束后20个工作日内，将检查结果通过国家企业信用信息公示系统和门户网站及时向社会公示，接受社会监督。

五、有关要求

（一）强化组织保障。高度重视本次部门“双随机、一公开”监督抽查工作，切实加强组织领导，认真筹划，精心组织，确保在规定时间内完成检查任务。

（二）严格落实责任。认真履行安全监管职责，持续推广随机抽查，明确工作进度，落实责任分工，强化过程管控，确保工作落到实处，抓出成效。

（三）加强宣传培训。加大“双随机、一公开”工作宣传力度，运用多种形式对“双随机、一公开”工作机制进行宣传，加强对体育政执法人员的业务培训，不断提高行政执法人员综合能力。

  阳泉市体育局      

        2025年12月2日